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2010年甘肃省农户种植意向调查分析
时间:2010-06-16  来源:甘肃省农牧厅种植业管理处   作者:闫涛

 为了及早掌握今年农民种植意向,为各级领导决策和农民合理安排生产提供科学依据,科学指导全省种植业生产,今年年初,我们以部列和省列农情信息基点县为重点,在13个市(州)的镇原、宁县、泾川、庄浪、成县、礼县、秦安、秦州、安定、临洮、靖远、会宁、榆中、永登、凉州、民勤、永昌、肃州、敦煌、甘州、民乐、永靖、和政和舟曲24个县(市、区)、436个乡镇、2361户农民开展了2010年种植意向典型调查,每个县区调查了2个乡镇、100户农民。从调查汇总分析的情况看,今年,全省种植作物布局和结构基本稳定,农作物播种面积有所增加,粮食面积稳中有增,其中玉米、马铃薯面积有所增加,小麦面积基本稳定,小杂粮减少;经济作物中油料、棉花、蔬菜面积增加,烟叶、糖料面积减少。农户安排作物种植的明显特点是更加注重市场需求,更加注重产品质量,更加注重经济效益,更加注重政策导向。
  一、调查户种植结构分析
  据调查数据分析,今年农户农作物种植结构和品种结构将继续优化、作物布局更加合理。调查的2361户农户计划种植农作物总面积26601.44亩,比上年增360.17亩,其中粮食作物19837.03亩,经济作物3905. 17亩,其它作物2859.24亩,与上年相比,粮食作物的比重上升0.9个百分点,经济作物的比重上涨1.1个百分点,青饲料、绿肥等其它作物的比重下降2.0个百分点。
  二、主要农作物播种面积增减变化及成因
  根据农户调查数据并结合实际情况,对主要农作物种植面积变化分析如下:
  (一)粮食作物面积稳中有增
  由于政策扶持力度加大,科技支撑比较有力,粮食价格有所回升,今年农户种粮的积极性高,计划粮食种植面积稳中有增,调查农户计划安排种植粮食19837.03亩,比上年增2.8%,其中夏粮10024.41亩,比上年减1.2%。小麦基本稳定,夏杂粮减少;秋粮9812.62亩,比上年增加3.4%。据此匡算,全省粮食播种面积在去年的基础上稳中略增,预计全年播种面积可保持在4140万亩左右,仍呈夏减秋增态势。
  在粮食作物中,小麦、玉米和马铃薯三大主要粮食作物呈“二增一稳”态势。
  小麦:小麦作为我省城乡居民的主粮,其需求弹性相对较小,目前小麦市场价格相对较高,国家已明确还将再次提高今年的小麦最低收购价格,预计在相对稳定的需求和预期涨价的利好消息作用下,今年我省小麦种植面积将保持稳定。调查农户小麦计划安排面积为8577.02亩,与上年持平。据此分析,预计全省播种小麦面积1370万亩左右,与上年基本持平。
  玉米:鉴于去年全国玉米减产5%以上,受国际原油价格上涨拉动,使玉米的能源性需求增加,国家玉米政策性收储调控措施依然在发挥作用,加之我省全膜双垄沟播玉米种植面积稳步增加,预计今年我省玉米播种面积继续增加。调查农户计划安排预计种植面积为6213.77亩,增加5.7%。预计全省玉米播种面积将超过1100万亩,增加50万亩左右。
  马铃薯:去年下半年以来马铃薯鲜薯销售顺畅,价格一路走高,淀粉制品出口增长,马铃薯脱毒种薯推广力度加大等积极因素的影响,农户种植热情高涨,预计今年种植面积增加,调查农户达3414.49亩,同比增加0.5%。据此分析,全省马铃薯播种面积预计保持在1000万亩以上,比去年略有增加。
  (二)主要经济作物面积平稳增加
  主要经济作物在农作物中的比重将持续增加。除烤烟受国家合同种植指标严格控制面积减少,糖料因效益较低,农民种植积极性下降,面积减少外。其它主要作物总体上呈增长趋势。
  棉花:预计2010年全省种植面积将出现恢复性增长,预计种植面积可达110万亩,比上年增加9.4万亩。
  油料:去年我省油菜籽因旱减产,但因国家政策性收储的保护,价格稳定在3.8元/公斤左右,农户种植有利可图。胡麻因非食用市场看好,干旱地区种植效益较好。调查农户计划播种面积2087.41亩,增加11.21亩。预计全省油料种植面积可达500万亩,比上年增加1.2万亩。
  药材:我省中药材出口占全国出口量的3/4,金融危机对我省中药材需求及价格影响较大。去年下半年以来,随着经济企稳回升和出口增加,中药材价格全线上涨,调查农户计划播种面积2064.18亩,增加10.3亩。预计全省中药材种植面积可达250万亩左右,比上年增加约4万亩。
  糖料:我省糖料种植主要集中在河西地区,据意向调查,农户计划种植甜菜11.54亩,比上年减少2.4亩。预计今年全省糖料种植面积5.0万亩左右,比去年减少约1万亩。
  二、其它作物种植情况
  调查的农户计划种植蔬菜、瓜类、青饲料等其它作物2901.73亩,比上年增加6.6%。其中蔬菜、瓜类面积扩大,青饲料面积下降。据此分析,今年全省其它作物面积可达753万亩,比上年增加34万亩。
  蔬菜:去年除个别品种短期价格走低外,全年蔬菜销售畅通、价格坚挺,预计今年蔬菜种植面积将继续增加。调查农户安排蔬菜播种面积1896.42亩,增长11.9%。预计全省蔬菜面积在600万亩左右,比上年增加16万亩左右。
  瓜类:去年我省瓜类价格一直走高,预计今年瓜农种植积极性较高,据调查,农户计划种植887.31亩,增加3.2%。预计全省种植面积在78万亩左右,比上年增加约3万亩。
我省之所以粮食作物面积稳定,特色优势农产品面积增加,种植业内部结构进一步优化,品种之间平衡发展,主要是市场拉动、政策扶持和行政推动等多种综合因素共同作用的结果。具体如下:
  一是政策扶持。近两年,虽然粮食价格提升幅度较大,种粮效益有所增加,但和其它经济作物、特色农产品和农村其它产业比较,效益仍然较低。由于全省各级党委、政府始终不放松粮食生产,抓粮食生产的力度不减,不断加大对粮食生产的政策性扶持,实施粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等强农惠农措施,降低了种粮成本,调动了农民种粮的积极性,使粮食生产没有受到大的影响,种植面积基本保持稳定。
  二是结构调整。遵循自然和市场双重规律,粮食作物内部结构调整开始进入了主动、科学、优化等良性发展阶段。在粮食种植中,引导农民顺应市场和天时,继续调整优化种植结构。积极扩大玉米、马铃薯等高产秋粮和优质高效经济作物面积,压缩浅山易旱区低产夏粮面积和南部条锈病核心越夏区小麦面积及劣质滞销的经济作物面积,促进了种植业结构的进一步优化。2010年,预计全省夏秋粮种植比例由上年的41:59调整将进一步调整到40:60,粮经比由上年的71:29调整为70:30。
  三是行政引导。在经济作物和其它作物内部,从保证市场有效供给,增加农民收入着眼,进一步加大了行政推动的力度,扩大一些适销对路、经济效益较高的品种种植面积。同时,各地紧紧抓住国家拉动内需、加大投入的历史机遇,利用省上实施促进农民增收“六大行动”及出台的相应扶持办法,积极引导农民扩大高效经济作物面积,调动农民生产积极性,确保农民收入稳步增加。

 
编辑:城宵
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